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Tra riforme strutturali e consolidamento interno, la Difesa italiana si prepara alla riforma

Nel quadro di un contesto internazionale fortemente segnato da crisi e transizioni strategiche, il ministero della Difesa italiano ha avviato negli ultimi mesi una serie di iniziative che, pur procedendo su binari differenti, concorrono a un medesimo obiettivo: la modernizzazione e l’efficacia complessiva dello strumento militare nazionale. Accanto alla fase costituente della riforma delle Forze armate, si registra infatti un parallelo processo di consolidamento dei meccanismi gestionali e amministrativi della Difesa.

Lo testimonia l’apertura, lo scorso 16 gennaio, dei lavori del Comitato strategico incaricato di delineare il disegno di legge (ddl) per la revisione della Difesa, promossa dal ministro Guido Crosetto. In sede di presentazione, il ministro ha chiarito l’intento di approcciare la riforma “non come la riforma del ministro, ma come una riforma delle Forze armate”, esplicitando la natura “tecnica e operativa” del percorso avviato e la pregnanza del contributo derivante dall’esperienza concreta di chi opera quotidianamente nel settore della difesa e sicurezza.

L’enfasi sulla dimensione operativa e sulla partecipazione del personale militare segnala una volontà di scostarsi da modelli puramente politico‑amministrativi per ancorare la revisione legislativa a un dialogo con le articolazioni interne più prossime alle esigenze della capacità nazionale. Per Crosetto la riforma dovrà essere “strutturata e coerente”, con l’obiettivo di migliorare capacità operative, semplificare processi amministrativi e ripensare strutture e personale.

Parallelamente a questo lavoro di natura essenzialmente normativa e strategica, si è consolidato un altro filone di modernizzazione: quello dei processi e dei sistemi di gestione interna. Il 15 gennaio, lo Stato maggiore della Difesa ha infatti annunciato che l’Ufficio generale del Centro di responsabilità amministrativa (Cra) ha ottenuto la ricertificazione UNI EN ISO 9001:2015 per il suo Sistema di gestione per la qualità, dopo un percorso iniziato nel 2022. La certificazione è stata rilasciata a seguito dell’audit condotto da Csqa Certificazioni S.r.l., organismo accreditato da Accredia e unica autorità nazionale che garantisce la competenza tecnica e l’indipendenza degli enti certificatori.

La ricertificazione di un ufficio centrale nello Stato maggiore, soprattutto nei processi di approvvigionamento a supporto dell’area tecnico‑operativa interforze e dei centri amministrativi d’intendenza nei teatri operativi, è di per sé un indicatore significativo. È il riconoscimento di una maturità organizzativa che va oltre l’adempimento formale e segnala che la gestione della qualità diventa strumento di governo dei processi, supporto alle decisioni, mitigazione del rischio e creazione di valore pubblico.

Questo risultato, pur limitato a un segmento specifico dell’apparato, si inserisce in un disegno più ampio di rafforzamento delle competenze interne della Difesa e di consolidamento di standard gestionali riconosciuti a livello internazionale. L’accento posto sull’integrazione della qualità nei processi decisionali indica una progressiva transizione da logiche tradizionali di controllo a pratiche orientate alla misurazione delle performance e alla resilienza operativa.

Ne deriva un doppio profilo di modernizzazione: da un lato, un ripensamento sistemico delle regole, delle strutture e delle capacità che trova nel ddl di riforma un punto di convergenza programmatica; dall’altro, un affinamento delle pratiche organizzative interne, come dimostrato dalla ricertificazione ISO del Cra, che rafforza la capacità dell’apparato di affrontare le complessità amministrative e operative contemporanee.

In questo senso, la Difesa italiana sembra configurarsi come un organismo in transizione strutturale, non più solo destinatario di interventi normativi, ma anche promotore di processi di gestione della qualità che, se estesi ad altri segmenti, potrebbero costituire un fattore di stabilità e di efficienza nel lungo periodo.

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